Активисты отмечают, что инвесторы «ждут конкретных мер борьбы с коррупцией, а не абстрактных заявлений» властей Кыргызстана. Об этом говорится в заявлении ОО «Антикоррупционная общественная инициатива», распространенном сегодня.
Как сообщается, 7 декабря директор Госгеологии Дуйшенбек Зилалиев на совещании рабочей группы Совета обороны по контролю реализации государственной стратегии антикоррупционной политики сделал презентацию о коррупционных схемах в его ведомстве. «Внимательно изучив сообщение на новостных лентах, мы не можем не заметить, что приведенные «факторы возникновения коррупционных рисков» сформулированы очень сложно и абстрактно, а вместо анонсированных 13 коррупционных схем уважаемый руководитель ведомства перечислил лишь процессы, в ходе которых эти схемы возникают», - говорится в заявлении.
Гражданские активисты «призывают уважаемое руководство Госгеологии завершить этап абстрактных заявлений и перейти к конкретике». «Все инвесторы, которых еще не успели распугать вымогательством и некомпетентностью за последние годы, с нетерпением ждут конкретных мер, а не абстрактных заявлений. Полагаем, что если бы руководство Госгеологии опросило - желательно на неофициальной основе - 5-6 активных недропользователей, список «коррупционных схем» был бы весьма конкретным, никто бы не говорил про «систему индикаторов деятельности» и прочие абстракции», - отмечается в заявлении.
«Антикоррупционная общественная инициатива» приводит несколько «понятных и конкретных коррупционных схем в Госгеологии, от которых все инвесторы уже устали».
Предлагается изменить условия действующих лицензий в части объемов добычи, пересмотреть границы лицензий, упростить «понижающие разведки» из-за обнаружившихся на участке следов нелегальной добычи. В ОО также предлагают упростить пересмотр параметров технического проекта. «Недропользование - сложный, живой процесс, и заранее невозможно предусмотреть все технические аспекты отработки месторождения. К сожалению, пересогласование отдельных аспектов технического проекта зачастую превращается в коррупционный процесс. Необходимо раз и навсегда определить, что государство должно вмешиваться в технические решения недропользователя только для обеспечения безопасности работ, экологии и защиты недр. При соблюдении этих интересов технические параметры работ могут изменяться компанией в упрощенном порядке», - подчеркивается в сообщении.
Гражданские активисты поясняют, что требования к документам, представляемым на лицензирование, очень размыты. «Необходимо установить единообразные требования как минимум к документам о наличии финансирования работ на участке/месторождении, закрепить приказом и опубликовать на сайте», - отмечают в ОО. И считают необходимым убрать из постановления правительства, регулирующего порядок проведения аукционов, правовые ошибки и потенциально коррупционные положения.
«Зачастую коррупционный торг (вернее, скрытое или прямое вымогательство) происходит на этапе подготовки документов на комиссию. Необходимо приказом Госгеологии установить обязательность письменной формы для требований, заявляемых к лицензиатам специалистами управления лицензирования недропользования на этапе подготовки их материала к рассмотрению комиссией. Если эти требования законны и обоснованны, недропользователь будет вынужден их выполнить. В противном случае у подавшего заявку возникнет формальное основание обжаловать действия сотрудников Госгеологии их руководителю», - добавляется в заявлении.
↧