С 1 января вступил в силу Закон КР «О внесении изменений и дополнений в Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан». Согласно документу, государственные органы обязаны отвечать на электронные обращения граждан, срок рассмотрения - 14 дней. В случае неисполнения закона к виновным должностным лицам следует применять дисциплинарные меры. Проще говоря - теперь не нужно стоять в очередях, чтобы пообщаться с властью. Корреспондент ИА «24.kg» написал электронные письма в ведомства, чтобы проверить качество обратной связи.
Для эксперимента использовал свой неофициальный е-мейл, а также электронный адрес знакомого. Пришлось представляться другими именами, ибо с простыми гражданами государство идет на контакт куда менее охотно, чем с нашим братом-журналистом.
Захожу на сайт Госагентства физической культуры и спорта. Чтобы обратиться с вопросом, надо обязательно оставить свои фамилию, имя, отчество и контактные данные. Заполняю: Иванов Иван Иванович. Задаю простейший вопрос, ответ на который знаю заранее: каков бюджет спортивного ведомства на 2014 год? «Ваше сообщение было отправлено успешно. Спасибо», - пришло мне в ответ.
Электронные сообщения принимают и в ОАО «Бишкектеплосеть». Достаточно отправить письмо на е-мейл. «Почему в квартире трубы холодные, хотя за тепло наша семья платит исправно, и система отопления в нашем жилом доме регулярно проходит профилактику?» - спросил я. Согласитесь, с такой проблемой знакомы многие.
А вот сайт Минобороны. В меню «обратная связь» оставил неожиданное сообщение: «Сын призывного возраста очень хочет служить. Можно ли определить его в военную часть до начала ближайшей призывной кампании?». Только потом увидел другое меню - «Общественная приемная». Заполняя обращение, пришлось вспоминать свой почтовый код (очень нужная информация!). Почти сразу на е-мейл пришло уведомление об успешной доставке письма.
Вот такое злободневное письмо отправил в Министерство финансов: «Ветераны силовых структур Кыргызстана с 1996 года недополучают денег по пайковым выплатам. Многие из них выиграли судебные процессы, но не дожили до выплаты долга. Не ожидается ли в 2014 году погашение задолженности?».
Следующий на очереди - сайт Министерства социального развития. Захожу в меню «обращения». Здесь помимо стандартных данных, вроде имени/фамилии автора сообщения, необходимо указать свой город/село, район и область. Пишу сердобольное сообщение: «Многодетная мать-одиночка с 6 детьми до 18 лет проживает в однокомнатной старой хрущевке на окраине города. Куда обратиться за улучшением жилищных условий? Слышала, в Бишкеке иногда матерям-героиням дают новые квартиры». И вот каким был ответ: «Внимание. Не удалось вызвать функцию mail. Спасибо!». Что бы это значило?
На сайте Минсельхоза бросается в глаза не слишком умелый дизайн. Главная страница загружалась минут пять. «По информации СМИ, в Кыргызстане создают электронную карту пастбищ. Вопрос - попадут ли на карту те пастбища, которые по реестру проходят как посевные земли, но которые за 2-3 года неконтролируемые пастухи превратили в территорию для выпаса скота?» - был мой вопрос. Отправил письмо дважды для пущей надежности.
Неплохой дизайн сайта у Министерства экономики. Задавая вопрос, решил схитрить. «Каков прогноз роста ВВП в Кыргызстане на 2014 год? Каковы показатели ВВП за 2013 год?». Информация по второму вопросу указана на главной странице сайта. Можно просто скопировать и отправить ответ невнимательному гражданину.
Захожу в меню «общественная приемная» на сайте Министерства здравоохранения и описываю типичную проблему для кыргызской глубинки: «У нас в высокогорном селе каждую зиму бушует эпидемия гриппа. Сами по себе местные жители очень закаленные, но стоит кому-то выехать в город, сразу привозят оттуда заразу. На все село одна санитарка, у которой даже йод и вата не всегда имеются. Ближайший населенный пункт в 200 километрах. Не знаем, как быть. Планирует ли министерство увеличивать штат и финансирование объектов здравоохранения в провинции?». Подпись - Ызат. Отправил сообщение и только потом понял свою ошибку: не стоило писать грамотно. Надо было в каждом письме делать хотя бы несколько грамматических ошибок. А ну как заподозрят подвох?!
Вы, наверное, удивитесь, но ни по одному из вышеперечисленных вопросов ответа на электронную почту мне не пришло.
Острую критику у ряда экспертов вызывает деятельность молодежного ведомства. Но зачастую замечания голословны. Работники стараются, и одной из принимаемых ими мер по трудоустройству безработных являются многочисленные ярмарки вакансий. Написал письмо на электронную почту: «Хочу принять участие в ярмарке вакансий и найти работу. Живу в селе Ленинском Аламудунского района. Куда и когда можно подъехать?» Очень скоро пришел ответ: «Министерство труда, миграции и молодежи просит Вас написать Ваш полный юридический адрес проживания для рассмотрения Вашего заявления». Значит, можно до них достучаться! Но если человек приезжий или без прописки (а таких у нас немало), как быть? Так и будет сидеть без работы или искать ее, используя другие методы.
Всегда отличалась ответственностью в обеспечении своевременной информацией погранслужба. В связи с последними событиями на границе к этому ведомству повышенное внимание. В Web-приемной нужно указать только свое имя и е-мейл. Оставляю актуальное сообщение: «Какова в настоящее время обстановка на кыргызско-таджикском участке границы? Безопасно ли передвигаться в том районе на грузовом транспорте и сколько может занять процедура прохождения границы?». Погранслужба ответила следующим же утром. «Здравствуйте! Обстановка на кыргызско-таджикском участке государственной границы на данный момент стабильная. Но пункты пропуска для граждан Кыргызстана и Таджикистана сейчас закрыты. Транспорт тоже не пропускается. Только граждане третьих стран транзитным путем проходят через международные пункты пропуска. Когда будут открыты пункты пропуска на кыргызско-таджикском участке госграницы, пока неизвестно. Этот вопрос будет решаться на уровне правительств двух государств». Вполне исчерпывающий ответ. И даже почтового кода не затребовали!
Возможно, отсутствие ответов на большинство простых вопросов в электронные приемные связано с нехваткой кадров. Известно, что в некоторых ведомствах обязанности секретарей и всю бумажную работу вынуждают брать на себя сотрудников пресс-служб. Из-за этого они не всегда успевают выполнить свои прямые обязанности. Возможно, обслуживать обращения граждан также поручили пресс-секретарям.
По некоторым вопросам 14-дневный срок ответа еще не истек. У министерств есть время показать, насколько качественно они выполняют закон. Однако в будущем я продолжу такие эксперименты. Госорганам надо подойти к делу ответственно, проработать механизм взаимодействия с гражданами и определить функции менеджера по связям с общественностью. Нужно также довести до ума отдельные сайты госорганов, чтобы из-за недоработок программистов не страдало качество связи. Иначе закон, касающийся электронных приемных, рискует стать очередной инициативой, хорошо написанной на бумаге, но не получившей практической реализации.
↧